2014上半年产品监督抽查质量情况的通报

　　2014年上半年产品省级、温州市级、乐清市本级监督抽查结果已经公布。现将我市有关产品质量情况通报如下：

　　一、基本情况

　　2014年上半年温州市级、乐清市本级共监督抽查我市5大行业33大类305家企业生产的305批次产品，合格279批次，批次合格率为91.48%，综合合格率为98.64%，批次合格率同比微涨0.32个百分点。具体各级监督抽查情况如下：

　　1、浙江省级飞行监督抽查

　　2014年上半年省飞行监督抽样共监督抽查我市14种类100家企业的100批次产品，合格93批次，批次合格率为93%，同比提高1.4个百分点。

　　2、温州市级监督抽查

　　2014年上半年温州市级监督抽样共监督抽查我市19种类135家企业的135批次产品，合格122批次，批次合格率为90.4%，同比下降7.9个百分点。具体产品合格率统计见下表：

　　3、乐清市本级监督抽查

　　2014年上半年乐清市定期监督抽查了1种70家企业70批次产品，合格64批次，合格率为91.4%，同比下降1.2个百分点。

　　二、监督抽查结果分析

　　(一)产品质量水平趋势

　　2014年上半年各级监督抽查合格率与历年同期的合格率比较见下图。

　　从上图我们可以看出，我市产品质量水平一直在90%以上波动，保持着一个高位运行的态势。2014上半年相对2013上半年产品质量监督抽查合格率略有上升。

　　（二）产品合格率区间分析

　　将2014上半年省定期监督抽查的产品批次按合格率不同划分为4个区间，其合格率分布见下图。

　　从图中可以看出，2013上半年我市产品合格率为100％的产品抽样数量为60批次，占总批次的20%，合格率为90-100%的产品抽样数量为192批次，占总批次的63%，合格率为80-90％的抽样数量为34批次，占总批次的11%，合格率为80％以下的抽样数量为19批次，占总批次的6%。

　　（三）各行业质量状况分析

　　1、机械行业合格率有所上升。

　　机械行业从分类上包括了各种工业制造类，其中也包括了仪器仪表工业行业，我市的主导产业低压电器、仪器仪表、防爆电器等都属于机械行业，在我市行业中所占比重非常大，抽样批次占全部抽样批次的90.2%，2013上半年机械行业的批次合格率为92.4%，同比上升2.4个百分点。

　　2、电子行业合格率维持高位。

　　电子行业产品生产企业主要集中虹桥片区，批次合格率为100%，电子行业已经连续多年保持高位运行。

　　3、建材行业合格率有所下降。

　　建材行业合格率为66.7%，我市建材行业主要集中在混凝土砖，此次监督抽查的建材行业4批次不合格产品全部出在混凝土砖产品，主要不合格项目为尺寸和强度不合格，需要予以关注。

　　三、2014年下半年监督抽查工作的有关要求

　　（一）准确定位，提高监督的真实性和有效性。根据省局和温州市局改革监督抽查的思路，将监督稽查工作定位在查找问题上来，通过科学设计抽查计划，进一步靠近民生、服务经济，使监督稽查能够更好地围绕市委市政府的中心工作发挥作用。如改革抽样类型，合理安排定期监督抽样和专项监督抽样，定期抽样以质量合格率评价为主，专项监督抽查以发现问题为主；改革抽样程序，试行抽样观察员和行政抽样；改革抽样决策，抽样名单征求协会意见，增加社会团体的参与共治。

　　（二）拓宽渠道，加强质量风险管理工作。要进一步拓宽信息采集的渠道，综合各种监管手段，及时、准确发现质量风险，并采取有效的措施进行处置、一是加强质量隐患的信息收集。要通过局各职能科室、技术机构和行业协会等渠道，收集各种质量风险信息，及时准确发现质量风险信息。二是加强资源整合，形成系统合力。质量风险信息采集是一个系统工程，设计局机关的各个科室，一定要健全风险管理办公室组织机构，加强各职能科室的沟通和联系，形成工作合力。三是强化质量评价和风险监测抽查工作，用技术数据判定质量风险程度，并在风险判定的基础上，通过技术、管理等方面的分析，找到桎梏产品质量的原因，提出产品质量水平提升的对策，为企业提供改进质量的方法，为地方政府、监管部门提供决策参考。

　　（三）提高后处理的作用，提高质量监督成效。监督的工作是为了发现问题，稽查的工作是惩治违法，要提高监督稽查工作的成效，必须将监督和稽查工作有机结合起来，扶优治劣，促进企业的优胜劣汰，维护正常有序的市场经济秩序。一是提高后处理的科学性。进一步规范后处理工作裁量，综合考虑企业的历年产品质量情况，不合格的程度等因素，对多次出现不合格的企业加大处罚力度，必要时建议发证部门吊销证件，倒逼企业重视产品质量工作。二是进一步落实省局的监督抽查信息公开制度，对监督抽查不合格企业予以通报，引导社会购买优质产品，形成社会关注质量的良好氛围；三是强化对不合格企业的联合监管。监督抽查不合格不仅是结果，还应该是质量问题的线索，在后处理工作之后，还应该联合稽查部门加大综合监管力度，如开展巡查、技术*等措施、促使企业真正整改到位或退出市场。

　　（四）加强服务，提高产品质量管理水平。要加强监督抽查数据的应用，进行不合格原因分析，找出提高产品质量的方法，及时召开各种质量分析会和学习会，帮助企业改进产品，提高产品质量。要加强对国家强制性标准的宣贯工作，充分发挥标准、计量、认证、质量管理等方面的优势，督促和帮助企业加强质量管理，提高产品质量水平。